银保监会梁涛：拟推专属个人养老金和银行养老储蓄试点；平安养老拟增资105.2亿元丨慧保周报（2022年第17周）

　　4月21日，国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》。明确制度模式采用个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，进行完全积累，每年缴纳上限为1.2万元。此外，个人养老金可以购买各类养老金融产品，并享受税收优惠。根据意见安排，制度将在部分城市先试行1年，再逐步推开。

　　4月22日，中国人寿集团官网发布公告称，中组部有关干部局主要负责出席中国人寿集团领导干部会议，宣布中国信保总经理蔡希良出任中国人寿集团党委副书记。按照惯例，蔡希良将接替退休的袁长清出任该集团总裁一职。公开资料显示，蔡希良1966年生，经济学硕士，2020年9月任中国信保总经理。在调任中国信保前，他曾于中信集团任董事、副总经理，同时还兼任中国中信股份和中国中信副总经理。

　　据『慧保天下』统计，截止4月22日，共有174家险企披露2021年四季度偿付能力报告。其中，在已披露2021年四季度偿付能力报告的77家人身险公司中，有珠江人寿、合众人寿、渤海人寿、前海人寿、上海人寿、信泰人寿6家公司偿付能力不达标；在已披露2021年四季度偿付能力报告的83家财险公司中，阳光信保、渤海财险、安心财产3家不达标；14家再保险公司全部达标。

　　4月22日,新华保险发布公告，公司一季度实现归母净利润12.61亿-18.92亿元，与2021年同期相比，预计减少44.14亿-50.44亿元，同比下降70%-80%。在2021年同期净利润高基数的情况下，本期受资本市场低迷的影响，投资收益减少，导致本期净利润同比变动较大。公司经营正常，于一季度累计实现原保险保费收入648.90亿元，同比增长2.4%。

　　4月18日，央行、外汇局发布《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》。其中要求积极创新针对新市民消费、职业技能培训、子女教育、健康保险、养老保障、住房等领域的金融产品和服务；加大出口信用保险支持力度；发挥出口信用保险增信保障作用，引导保险机构做好对中小微外贸企业金融服务，进一步提高保险理赔效率。

　　4月21日，银保监会副主席梁涛在博鳌亚洲论坛2022年年会上表示，银保监会正与有关部门共同研究，在前期试点个人税收递延型商业养老保险经验的基础上，把税延扩大到保险产品、理财、养老金、银行储蓄。梁涛还透露，下一步，银保监会将推出专属的个人养老金试点、银行养老储蓄试点，这将对推动养老保险第三支柱发展起到积极作用。

　　4月20日，银保监会和交通运输部联合印发《关于银行业保险业支持公路交通高质量发展的意见》。其中，鼓励保险机构通过债权、股权、股债结合、资产支持计划和私募基金等形式，参与重大公路交通基础设施、新型交通基础设施等项目建设；鼓励保险机构推出合适的公路交通项目灾毁保险产品和服务；鼓励保险资金在风险可控前提下通过购买地方政府债券方式合法合规参与公路发展。

　　4月19日，2022年处置非法集资部际联席会议召开。会议强调，要继续对非法集资保持严打态势，紧盯养老、投融资等重点领域，稳妥有序出清风险；按照“三统两分”原则处置跨省案件，加大存量案件处置力度，力争早日扭转案件积压局面；重视打击整治养老诈骗专项行动，从严从实做好养老领域非法集资排查整治各项工作。

　　近日，银保监会党委召开2021年度党委书记抓基层党建现场述职会议。会议指出，要有序推进高风险金融机构处置，加大违法违规股东清退和追赃挽损力度，对中小法人机构风险突出的省份，要按照守土有责、守土尽责的要求，抓紧推动工作，扎实推进改革化险。要正确认识把握资本的特性和行为规律，设置好“红绿灯”，坚决防止资本在金融领域无序扩张；妥善应对不良资产反弹，督促机构做实资产质量，加快不良资产处置；积极配合地方政府化解隐性债务风险。

　　《中国经营报》消息，近日，保险业协会拟推动建立保险业多元化纠纷解决工作统计系统，从投诉、调解、仲裁、诉讼四大方面统计相关数据，由各保险公司按季度定期填报。同时，将根据当前保险业发展状况，确定该统计系统具体统计指标及维度，数据报送具体口径及报送周期等。据了解，该系统计划于2022年年底前上线。

　　4月18日，上海高级人民法院发布《关于涉新冠肺炎疫情案件法律适用问题的系列问答（2022年版）》。其中对隔离险理赔纠纷、赠险等问题进行回应。其中提到，保险人有充分证据证明被保险人故意违反各级人民政府发布的防疫封控管理、隔离措施，导致其感染新冠肺炎或接触确诊、密接人员而被隔离的，人民法院可以认定被保险人的行为属于故意制造保险事故，保险人有权拒赔。

　　4月21日，上海银保监局发布《惠民保企十五项举措助力申城战疫》。其中提到，积极发展货物运输保险、道路货物运输承运人责任保险等产品；鼓励创新复工复产保险产品；鼓励保险机构针对企业特定保险需求，在风险可控的基础上，开发设计责任更广、价格更低、覆盖更全的责任保险、营业中断险、复工复产复市疫情防护综合保险等。

　　4月19日，阳光保险集团在港交所提交上市申请，由华泰国际、中金公司、瑞银集团和建银国际担任联席保荐人。据招股书披露数据显示，2019年-2021年，阳光保险保费收入分别为1008.37亿元、1150.59亿元、1199.69亿元；归母净利润分别为50.86亿元、56.19亿元、58.83亿元。

　　据悉，《初心无尘》是刘经纶个人传记。作为新中国第一批专业保险人才，刘经纶从业40年，亲历保险业从无到有、由弱到强。其1998年加盟泰康，担任公司总裁，与陈东升搭档21载，成就保险业一段佳话。《险峰纵横》则是刘经纶对保险工作实践和领导经验的全面总结，汇集了他对金融、保险、科技和大健康4个方面的理论思考和工作实践。

　　4月19日，优保联公众号发布《致利宝保险负责人的公开信》，优保联的创始人魏宗仪在信中表示，安全部门监测到利宝保险旗下互联网保险自营网络平台万家云服，持续性地主动入侵公司网络系统，目前仍在寻求解决问题。后续，万家云服科技发表“声明”称，万家云服归其所有，与利宝保险无任何关联，但目前其官方微信公众号的认证主体仍为利宝保险。

　　4月22日，广东省保险行业协会召开2022年一季度新闻通气会。广东银保监局寿险处处长邢丽莉介绍，一季度广东原保险保费收入2020.86亿元，同比增长3.26%，赔付支出489.54亿元，同比增长3.24%。其中，辖内（不含深圳，下同）保险业总资产1.4万亿元，同比增长10%；保费收入1549.73亿元,同比增长3.30%；保险公司赔付支出380.1亿元，同比增长6.41%；累计提供风险保障金额238.45万亿元。

　　南宁惠邕保上线日，南宁市专属普惠性补充医保—南宁惠邕保上线家保险公司共同承保，每年79元保费可享最高300万元保障，以及200元/天的新冠住院津贴，保障范围涵盖20种恶性肿瘤用药，CAR-T细胞免疫疗法也包含其中。

　　4月22日，重庆银保监局连续披露5张罚单，11名保险从业人员因存在保险从业期间实施非法吸收公众存款犯罪行为的违法违规行为，将被终身进入保险业。其中包括，中国人寿重庆分公司1名、人保寿险重庆分公司1名、泰康人寿重庆分公司1名、新华人寿重庆分公司6名、富德生命人寿重庆分公司2名。

　　4月20日，国家医保局发布《关于对华中科技大学同济医学院附属同济医院开展专项飞行检查的情况通报》。通报显示，2017年1月—2020年9月，同济医院存在串换、虚记骨科高值医用耗材问题，武汉市医保局责令整改，并处罚5924.56万元。此外，通报还显示，飞行检查中还发现同济医院2021年其他医疗行为涉嫌违规使用医保基金9107.41万元，目前仍在进一步核实处理中。

　　近日，银保监会官网披露国华人寿行政监管措施决定书显示，国华人寿因存在超范围进行债券投资的合规的违法违规行为，银保监会要求应及时整改超范围投资问题，调整相关负责人及管理人员，采取有效措施化解相关投资风险。经查，2020年7月起，国华人寿先后投资由阳光城集团发行2020年第一期和第二期资产支持票据优先A、B份额。

　　4月21日，大地财险官网发布消息称，宁波分公司因存在虚构中介业务套取费用、未按规定使用经批准或备案的条款费率的违法违规行为，机构被警告并罚款41万元。

　　4月18日，河北银保监局发布行政处罚信息，海峡金桥宁德分公司因存在编制虚假财务资料、虚构保险中介业务套取费用的违法违规行为，机构被警告并罚款67万元，责任人合计被罚16万元。

　　4月20日，山西银保监局发布行政处罚信息，邮储银行晋城陵川县古陵路支行因存在未对销售关键环节完整“双录”，未在保险中介监管信息系统报告的违法违规行为，机构被警告并罚款22万元，责任人合计被罚1万元。

　　4月17日，在2022清华五道口全球金融论坛上，全国政协经济委员会委员、原保监会副主席周延礼表示，商业养老保险服务定位有待制度性明确；我国第三支柱个人储蓄性养老保险和商业养老保险发展刚刚起步，各方对其内涵、优惠政策、发展路径等仍存分歧；发展第三支柱养老保险，不应只是对第一、二支柱的锦上添花，而应适应国情，增加养老投资选择，承担起一定的保障功能。

　　4月17日，在2022清华五道口全球金融论坛上，全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出，老龄化导致储蓄率下降盛世777国际，储蓄率下降导致投资率下降，这是它的负面影响；人口老龄化要大力发展养老金，养老金对金融、经济的影响是很正向的，虽然老龄化严重，但我国的储蓄率仍是世界最高之一，现在是建立养老金的最有利窗口期；养老金有助于繁荣资本市场，提供长期资本。

　　4月17日，在2022清华五道口全球金融论坛上，太保寿险党委书记、董事长潘艳红表示，老龄化趋势下，我国养老金融与养老服务市场空间巨大，商业保险公司如何发挥好自身独特的价值和作用，为老龄化事业做出更加积极的贡献，既是社会的期待。她指出，保险业在高质量养老金融与养老服务供给当中具有独特的价值，有别于其他金融机构的理财或储蓄类产品，保险业在积累养老财富、抵御长寿风险、建设产服生态方面，具有难以替代的独特价值。

　　4月17日，在2022清华五道口全球金融论坛上，太平人寿党委书记、总经理程永红表示，一方面，保险业应立足“老有所依”，提升产品创新能力，大力发展传统养老金、税延养老险、长期护理险以及专属商业养老险，打造养老产品全链条，通过保单覆盖客户养老资金需求。尤其是在后疫情时代，面对部分客户收入下滑、消费意愿下降的现实困境，保险公司应加大缴方式、缴费金额等方面的创新，满足不同客群多元化的养老产品需求。另一方面，保险业应立足“老有所享”，提升医、康、养全方位服务能力，打造养老服务全生态，通过增值服务充实养老保障内容。在新形势下，要着力探索高品质、多层次的养老服务体系，不断优化对老年人群的服务供给。

　　近日，印度市场研究公司Research Dive发布报告称，预计2028年，全球保险经纪市场规模将达5153亿美元，2021-2028年，年复合增长率将实现5.4%。从地区来看，亚太地区保险经纪市场预计增长最快，到2028年预计收入524亿美元。

　　4月19日，美国保险巨擘Travelers 2022年一季报亮相。数据显示，一季度，Travelers净保费收入83.67亿元，同比增长11.49%；净利润10.4亿美元，同比增长38.88%。Travelers称，上季的天灾索偿减少，以及投资利润好转，支持业绩优于估计。

　　4月20日，印度医疗保险服务商宣布完成2500万美元 B 轮融资，由General Catalyst和Elevation Capital共同领投。据悉，Loop于2018年成立，专注于构建一个团队健康保险计划平台，并提供数字健康档案、医疗保险销售以及线上医疗保健等服务，致力于为企业团队提供相关的健康管理解决方案。